Несколько пооффтоплю, так как в аэропорту Осло лично мне за паспортом обращаться не доводилось.
Я точно знаю, что процедуры оформления документов в моей стране не сравнимы с российскими, но уверена, что они очень близки к норвежским. Причем были близки и в 70-е годы и отличаются лишь в деталях сейчас.
"Корень спора" в том, что для большинства документов действует правило: "если человек имеет право на этот документ, то оно начинает действовать немедленно". Понятное дело, это попытка изложения бытовым языком юридических основ. В ссылке Сергея автор тоже пишет бытовым языком, пытаясь облегчить понимание людям, привыкшим к другой системе.
На практике это выглядит очень просто:
вариант (а) в современном мире большинство документов пластиковые, с голограммами, изготовление их требует некоторого времени, поэтому с момента обращения выдают "временный бумажный документ". В отношении паспортов я с подобным сталкивалась уже раза 4 в пределах только своей семьи. Скажем, ждали определенных бумаг, получили их только в тот день, когда должны были уезжать в отпуск. Уже на нагруженной машине заехали в местную администрацию, передали все документы, сотрудник их проверил (все, с этого момента началось "мое право на документ") и сказал, что дня через 3-4 мы получим письмо. Но так как мы едем в отпуск за пределы страны, то распечатал тут же на принтере временное удостоверение. Однако когда знакомый попал в "почти аналогичную ситуацию": хотел поехать в отпуск в соседнюю страну, а документы его находились в проверке, то на его вопрос "а чего такого? все равно нигде никогда документы не проверяют" ему ответили честно: "по закому в момент проверки вы не имеете права покидать страну. Возможно, вы этот закон нарушите и об этом никто никогда не узнает. Но если где-то и зачем-то у вас решат проверить документы (банальная проверка на дороге или в аварию попадете) и у вас их не окажется, то... вы будете привлечены к ответственности, а именно...".
Получают документы, как правило, по месту регистрации. Это если речь идет о паспортах, ID, водительских правах. Так что в своей местной администрации решение вопроса займет минут 15, но бесполезно идти в администрацию в другом городе (исключение: у вас будут все необходимые документы, чтоб там зарегистрироваться...).
Вариант (б) : вы уже находитесь где-то и что-то случилось с вашими документами. Например, их украли или они испортились ("постирали паспорт в отеле вместе с рубашкой"). В этом случае вам тоже достаточно быстро выдадут временные документы, позволяющие вам закончить путешествие и добраться до дома без проблем. Но это уже время нынешнее, когда существуют единые базы данных и легкий (для служб) доступ к ним.
И вариант (а) и вариант (б) можно назвать "одноразовыми паспортами", если говорить простым языком, но в обоих случаях необходимо, чтобы у человека было право на такой документ. И сотрудник, выдающий "временное удостоверение", не сомневался в этом праве. Скажем, визу в другую страну вам ну никак не выдадут "за 15 минут в администрации": визу (туда, где она необходима) выдают лишь в консульстве ну или по прибытии уже в самой стране назначения. Иностранцу тоже не удасться получить подобное временное разрешение для выезда куда-либо. Ему лишь оформят временное разрешение на пребывание в стране до тех пор, пока восстанавливаются документы страны ео гражданства.
Вряд ли в 70-е что-то было проще. Могло быть только жесче. И шансов на подобный трюк у женщины не было.